Liên minh Tôm Miền Nam Hoa Kỳ (Southern Shrimp Alliance - SSA), tổ chức đại diện cho ngành khai thác tôm của Hoa Kỳ, đã đưa ra phản hồi sau phán quyết của Tòa án Tối cao Mỹ liên quan đến các biện pháp thuế quan được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA).

Phán quyết làm thay đổi cơ sở pháp lý của thuế quan

Theo SSA, phán quyết của Tòa án Tối cao đã làm suy yếu nền tảng pháp lý của các biện pháp thuế quan từng được áp dụng theo khuôn khổ IEEPA. Trước đây, các mức thuế này được ngành tôm nội địa xem là một hàng rào bảo vệ quan trọng trước làn sóng tôm nhập khẩu giá rẻ.

SSA cho rằng các biện pháp thuế trước đó đã phần nào giúp kìm hãm đà tăng nhanh của nhập khẩu trong bối cảnh ngành khai thác tôm trong nước liên tục chịu áp lực về giá và thị phần trong những năm gần đây.

Kêu gọi duy trì các biện pháp bảo hộ thương mại

Tổ chức này bày tỏ ủng hộ các nỗ lực của chính quyền Hoa Kỳ trong việc tìm kiếm các công cụ thương mại thay thế có khả năng tiếp tục bảo vệ nhà sản xuất trong nước. Theo SSA, nếu không có các biện pháp phòng vệ thương mại đủ mạnh, nhiều doanh nghiệp khai thác tôm và ngư dân Hoa Kỳ có thể tiếp tục rời bỏ ngành do thua lỗ kéo dài.

SSA cũng bày tỏ quan ngại về khả năng hoàn trả các khoản thuế đã thu theo cơ chế cũ, cho rằng việc hoàn thuế như vậy có thể tạo lợi thế tài chính cho các nhà xuất khẩu nước ngoài bị cáo buộc cạnh tranh không công bằng.

Môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt

Trong nhiều năm qua, ngành tôm Hoa Kỳ liên tục lên tiếng về tình trạng lượng lớn tôm nhập khẩu giá thấp tràn vào thị trường, trong khi chi phí khai thác trong nước ngày càng tăng do giá nhiên liệu, chi phí lao động và các yêu cầu tuân thủ quy định môi trường. Theo SSA, các yếu tố này đã làm giảm đáng kể giá trị thị trường của ngành khai thác tôm Hoa Kỳ.

Phản ứng mới nhất của SSA cho thấy sức ép đòi hỏi các biện pháp chính sách thương mại mạnh hơn tại Hoa Kỳ có khả năng sẽ tiếp tục gia tăng, đặc biệt khi một số bang miền Nam gần đây đã đưa ra sáng kiến yêu cầu minh bạch hơn về nguồn gốc tôm trong chuỗi cung ứng cho nhà hàng.

Hàm ý đối với thương mại tôm quốc tế

Phán quyết của Tòa án Tối cao và phản ứng tiếp theo từ ngành tôm Hoa Kỳ có thể đánh dấu sự khởi đầu của một giai đoạn điều chỉnh mới đối với các công cụ phòng vệ thương mại trong ngành thủy sản. Đối với các quốc gia xuất khẩu tôm vào thị trường Mỹ, đây là diễn biến cần được theo dõi chặt chẽ, bởi chính phủ Hoa Kỳ có thể xem xét các cơ chế thay thế nhằm duy trì mức độ bảo hộ thương mại tương tự.

Trong bối cảnh Hoa Kỳ vẫn là thị trường nhập khẩu tôm lớn nhất thế giới, bất kỳ thay đổi nào về chính sách thuế quan hay công cụ phòng vệ thương mại đều có thể tạo ra hiệu ứng lan tỏa đáng kể đối với dòng chảy thương mại tôm toàn cầu.

Nguồn: VASEP